365wm完美体育原标题：广西举行“广西推进RCEP高质量实施 服务中国—东盟命运共同体建设成效”新闻发布会

　　广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2024年1月29日（星期一）16时，在广西新闻发布厅举行“广西推进RCEP高质量实施 服务中国—东盟命运共同体建设成效”新闻发布会，邀请广西壮族自治区商务厅副厅长刁卫宏、广西贸促会副会长伍娟、北海市人民政府党组成员梁超、南宁海关关税处负责人殷艳娟，介绍RCEP生效实施两年来广西高质量实施RCEP工作亮点成效并答记者问，发布会由广西壮族自治区政府新闻办副主任韦翔主持。

　　为帮助大家更好地了解广西推进RCEP高质量实施，服务中国—东盟命运共同体建设成效，今天我们邀请到自治区商务厅副厅长刁卫宏先生，请他介绍有关情况并回答记者提问。出席今天发布会的还有广西贸促会副会长伍娟女士、北海市人民政府党组成员梁超女士、南宁海关关税处负责人殷艳娟女士。

　　大家下午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对广西开放发展和高质量实施RCEP工作的关心与支持。

　　2024年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施迎来两周年。两年来，关税减免、原产地累积规则等政策落地为我区与RCEP其他成员国经贸往来和产业链构建带来重大利好，各方交流合作迈上新台阶，为广西打造国内国际双循环市场经营便利地注入新动能。广西充分利用区位和产业优势，积极发挥广西高质量实施RCEP工作联席会议机制作用，不断深化与RCEP其他成员国的经贸合作，对接实施RCEP工作取得积极进展。

　　一、全面落实RCEP市场开放承诺和规则，区域经贸交流合作水平明显提升。促进贸易往来。扩大RCEP出口原产地证明应用享惠范围，提高企业自贸协定利用率。RCEP生效两年来，累计培育12家企业取得经核准出口商资格，申领原产地证书和声明出口企业190家。加快RCEP其他成员国优质农食产品检疫准入进程，推动柬埔寨椰子、老挝芒果、泰国西番莲等15种农食产品实现输华准入。2023年，广西与RCEP其他成员国进出口3905.1亿元，增长23.7%，增速在全国排第三，其中对东盟、澳大利亚进出口分别增长22.8%、79.2%。扩大双向投资。累计与新加坡、马来西亚等13个广西海外招商机构签署合作备忘录，扩大面向东盟为重点的RCEP成员国招商。截至2023年底，广西吸引RCEP其他成员国外资企业1059家，实际投资额21.3亿美元；广西备案或核准对RCEP其他成员国（非金融类）投资企业及机构累计496家，协议投资总额110.9亿美元。搭建合作桥梁。与越南、文莱、柬埔寨、老挝等签署系列备忘录、合作协议。先后赴东盟、日韩等国家和地区出访拓展合作，达成千亿元经贸合作项目。实施RCEP出海计划，组织企业参加广交会、消博会、进博会等各类涉外重点展会，赴日本大阪举办广西商品博览会暨“桂品出海”日本站活动。

　　二、推动与RCEP区域产业链优势互补，多领域跨境产业合作不断深化。印发《广西加快对接RCEP经贸新规则若干措施》《广西高质量实施RCEP行动方案（2022—2025年）》，聚焦边海优势，打造面向东盟跨境产业链。拓宽中马“两国双园”合作领域。马来西亚闵和粮油产业基地项目开工建设，建立与马来西亚、印度尼西亚等国的棕榈油、棕榈粕进口、贸易及储运转口集散地。夯实中马钦州产业园燕窝跨境产业链，累计13家燕窝经营企业获海关总署批复的毛燕进口加工资质，占全国的75%。深化跨境金融创新。拓宽企业境外融资渠道，中马钦州产业园金融创新试点境内信贷资产跨境转让业务的境外区域由东盟拓展至RCEP其他成员国。发布《海运互市贸易进口结算业务展业规范》，解决银行互市贸易新业态人民币结算问题。截至2023年底，全区海运互市贸易进口跨境人民币付款4992.2万元，占海运互市贸易进口总额的61.7%。推进跨境电商业务新模式。加快发展跨境电商B2B模式，推广落实业务优先查验、优先通关等方面20多项改革措施，实现B2B业务全程无纸化通关。引导和支持跨境电商企业在越南、泰国、日本等运营跨境电商海外仓。拓展跨境数字化应用场景。中国—东盟技术转移中心与泰国、老挝等9个东盟国家建立政府间双边技术转移工作机制。促成与老挝签订北斗领域合作谅解备忘录，深化北斗产品时空领域和数字经济合作。

　　三、畅通与RCEP区域物流通道，多元化全球供应链网络持续完善。建立通道沿线重点物流口岸沟通协调机制。与RCEP部分成员国联合发起《中国—中南半岛跨境物流口岸智慧互联合作倡议》。推动峒中口岸对外开放，友谊关、龙邦口岸扩大开放项目高标准通过国家验收，新增5条客货运通道、2个对外开放海港泊位、5个海关指定监管场地。印发《广西边境智慧口岸建设实施方案》，推动中越智慧口岸（友谊关—友谊、浦寨—新清）开工建设。完善多式联运体系。北部湾港集装箱航线基本实现东盟国家全覆盖。北部湾港与关丹港及摩拉港直航航线相继开通运营，“关丹港—北部湾港—中国川渝”多式联运航线拓展升级，国际陆海贸易新通道关丹分拨中心揭牌运营。目前，我区联通RCEP国家港口的集装箱航线条。南宁机场的国际货运航线网络基本覆盖东盟国家。2023年，西部陆海新通道海铁联运班列开行量首次年内突破9000列，增长8.6%。持续改善通道营商环境。开展口岸优环境、降费优服行动。2023年，广西国际贸易“单一窗口”新上线个。减少甩挂、消杀等边境口岸通关环节成本1500元左右/车。口岸进出口整体通关时间较2017年均大幅压缩。

　　四、发挥“南宁渠道”作用，RCEP框架下合作平台拓展升级。加快高质量实施RCEP示范项目集聚区建设。出台《广西高质量实施RCEP示范项目集聚区申报认定办法》，设立首批4个高质量实施RCEP示范项目集聚区。编制《RCEP成员国的国情分析指南》《试点企业实施应用RCEP方案》，帮助企业精准用好RCEP规则。推动中国—东盟博览会从服务“10+1”向服务RCEP拓展。2021年以来，连续成功举办三届RCEP经贸合作工商高峰论坛，有效推动区域产业链供应链优势互补、深度融合、升级发展。重启东盟巡展机制，举办新加坡、老挝及马来西亚3场境外展。高水平举办制度型开放主题边会。提升合作载体服务对接RCEP能力。推动在RCEP其他成员国设立9个广西国际商会RCEP境外企业服务中心，提供政策法规咨询、贸易交流活动组织等全方位综合服务。建设中国—东盟/RCEP标准云，截至2023年底，RCEP其他成员国现行标准题录总量达7.6万条，较2022年末增长130.4%。

　　下一步，我们将会同广西高质量实施RCEP工作联席会议各成员单位，紧紧抓住中国—东盟自贸区3.0版谈判建设的发展机遇，不断巩固和拓展区域机制合作平台，积极服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体、具有战略意义的中越命运共同体。

　　感谢刁卫宏先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构，有问题的请举手示意。

　　2023年10月，广西设立了首批4个高质量实施RCEP示范项目集聚区。请问北海市在打造高质量实施RCEP示范项目集聚区的过程中采取了哪些措施和取得哪些成效？

　　高质量实施RCEP，以更高水平开放促进更深层次改革，是北海市全面贯彻落实习对广西重大方略要求的重要举措，是北海推动区位优势向高水平对外开放优势转化的积极实践。自RCEP正式实施以来，北海以高水平开放发展为主线，以高标准对接RCEP经贸规则、大力推动贸易投资自由化便利化为重点，打造高能级产业平台，促进产业合作与升级，对接实施RCEP取得明显成效。

　　一是积极落实RCEP，加快对外贸易高质量发展。北海市发挥口岸优势，大力推动产业与贸易融合发展，引进培育了以太阳纸业为代表的高质量实施RCEP示范项目，积极扩大高端造纸、粮油加工等临港产业原料进口和光伏玻璃等优势产品出口。2023年与RCEP其他成员国之间的贸易额110.2亿元，占北海外贸进出口总额三成左右，同比增长22.3%。其中与东盟国家之间贸易额102.8亿元，同比增长24.7%，东盟已成为北海增长较快的经济组织。

　　二是优化营商环境，强化服务支撑。北海市委、市政府高度重视营商环境工作，已获得全区营商环境“五连冠”，成为北海新的“金字招牌”。“企业家日”、调研服务重大项目机制等成了广西有影响的改革举措，也是营商环境建设的“新名片”。在高质量实施RCEP协定时，北海市始终秉持“营商环境没有最好，只有更好”的奋斗目标，制定实施《2023年北海港口岸提效降费优服攻坚行动方案》，推动口岸部门实行24小时预约通关服务，通过政策指导、开展RCEP培训、制定享惠“三张清单”、实施“一企一策”、培育AEO认证企业等措施助力企业抢抓政策红利。北海成立了广西首家海外知识产权维权援助工作站，在新加坡设立了广西首个国际仲裁中心，为企业提供国际仲裁、维权援助等法律服务，全力护航企业境外合作。

　　三是厚植产业基础，大力发展向海跨境产业链。北海市加快发展绿色化工、电子信息、光伏材料等6个产业集群，推动生态铝、海工装备制造两个新产业加快集聚，为对外开放奠定坚实的产业基础。以太阳纸业、玖龙纸业为龙头打造的全国最大的高端纸业全产业链生产基地，已分别在越南、老挝投资，扩大林木原材料基地；依托石英砂资源优势，打通了“石英砂—玻璃—电池片—组件”全产业链，全球排位前10的光伏头部玻璃企业已有5家落户北海；先后引进了惠科、三诺等62家规模以上电子信息制造业，2023年为惠科等7家重点电子信息企业成功争取获批提质增效资金3630万元，助力企业全力打造全球最大的智能电视机生产基地。2023年，由市政府主要领导率团，出访越南、老挝、泰国等RCEP成员国，积极深化经贸交流。在第20届中国—东盟博览会期间，我市举办了中国（北海）—东盟光伏产业对接会，邀请了14个国家的22个商会代表参会，助推北海光伏企业“走出去”，开拓国际市场。

　　四是集聚资源要素，打造高水平合作平台。成功获批中国（广西）自由贸易试验区北海协同发展区、中柬（北海）产业园，开放平台服务水平和承载能力不断增强。2024年1月，北海市政府领导率团出访柬埔寨，实地调研考察，积极推动中国—柬埔寨产业园加快建设。北海市将紧紧抓住RCEP建设机遇，通过更加开放、更具针对性的政策制度加持，全力激活创业投资、产业集聚和兴业发展源动力，实现中国、柬埔寨乃至中国与东盟产业发展和经贸合作的更大突破。

　　下一步，我市将利用好广西高质量实施RCEP示范项目集聚区相关政策，深化与RCEP成员国经贸合作。

　　RCEP涵盖贸易和投资自由化便利化的方方面面，关键内容是减免关税，简化了许多海关程序，引入了更多贸易友好措施。RCEP生效实施两年以来，海关多措并举推动广西高质量实施RCEP，货物通关时效不断提升，能给我们介绍一下吗？

　　南宁海关多措并举推动贸易便利化改革，成效显著。2023年，广西对RCEP贸易伙伴进出口3905.1亿元，同比增长23.7%。贸易便利化程度不断提升，主要体现在以下五个方面。

　　一是对进口矿产品和原油实施“先放后检”便利措施。对于从RCEP国家进口的煤炭、原油等能源商品，优化口岸检查和取样送检要求；落实进口铁矿、铜精矿等法检矿产品品质项目“依企业申请”措施，不断提升RCEP国家进口矿产资源通关便利化水平。2023年，监管申报进口“先放后检”矿产品近6000万吨，货值超600亿元。依企业自愿申请，海关不再实施重量鉴定批次率达84.48%。

　　二是采取措施扩大药食同源商品进口通关便利改革的范围和品种。开展“药食同源”中药材监管模式改革调研，了解企业进口需求及通关监管存在的问题，有针对性提出对策建议，推动获我国检疫准入的“药食同源”中药材由28种增加到40种。

　　三是加快推进RCEP国家优质农食产品检疫准入和扩大进口。一是协助海关总署对RCEP输华农食产品开展风险分析、体系评估审查，成功推动柬埔寨椰子、老挝芒果、泰国西番莲、马来西亚菠萝蜜、菲律宾榴莲、印尼天竺黄等6种农食产品及部分缅甸养殖和野生水产品实现输华准入。二是推动越南甘薯、榴莲、燕窝等新获准入的国外优质农食产品扩大输华贸易。对越南23家甘薯生产企业、956家榴莲果园和包装厂、4家燕窝生产企业开展远程视频考核，成功实现全国首批越南甘薯、燕窝从广西口岸进口；促进越南输华榴莲持续扩大进口，2023年，南宁海关监管进口越南榴莲43.2万吨，占全国进口越南榴莲总量的87.6%。

　　四是优化再生金属资源检验监管，促进自治区铝产业高质量发展。不断优化再生金属通关流程，建设钦州再生金属检验实验室，提升检验效率。2023年，钦州港海关再生铝原料海关平均通关时长压缩48.3%，再生金属原料进口通关便利化水平不断提高。

　　五是落实海关总署促外贸保稳提质措施，支持广西传统优势农产品产业发展，扩大特色农食产品出口。制定了支持广西香料、蔬菜、竹木草制品扩大出口指导意见。主动向自治区政府研提支持广西建设进出口水果交易中心的方案，助力广西建设中国—东盟水果交易中心。2023年，对RCEP国家出口水果29.5亿元，增长5.2%，占广西出口水果的98.8%。

　　今年，南宁海关将持续深化RCEP规则应用，深入推进“依企业申请”“先放后检”等改革政策，持续释放改革优势叠加红利，进一步提升通关时效，助力广西外贸高质量发展。

　　RCEP已经生效实施了两年多，区域市场潜力不断释放，广西贸促会在高质量推进RCEP推广实施上采取了哪些举措？

　　一是做好多维度的形式宣传。我们在广西贸促会门户网站上开设RCEP专栏。编制印发了广西首个图解版的《RCEP学习宣传手册》，帮助企业简明掌握RCEP规则和操作实务。每周采编出版一期《RCEP动态参考》，及时提供RCEP成员国的最新经贸信息，为自治区党委、政府和企业决策服务，目前已出版了75期。

　　二是做好全方位的培训。2022年8月我们组建了RCEP专家库；对不同的企业，我们分行业、分国别、分领域进行针对性地培训。目前，我们通过线上线下、独立或联合举办等方式，共举办了46场RCEP专题培训，受训人数达2万多人次。

　　一是创新开展RCEP试点工作。针对我区企业对RCEP掌握程度不同的情况，我们在8个市挑选8家不同行业的企业进行试点，为其重点辅导并量身定制RCEP应用方案（即“一企一策”），达到以点带面的目的。同时，我们还编制了14个RCEP成员国的国情分析指南（即“一国一策”），为我区企业开拓市场、深化合作、规避风险提供有针对性的指导。

　　二是在14个成员国分别建立RCEP境外企业服务中心。这是依托广西国际商会而建立的RCEP境外企业服务中心，该中心目的是帮助广西企业“走出去”，把国外企业或项目“引进来”，持续扩大双向贸易，双向投资。

　　三是举办RCEP贸易投资系列专场活动。为促进RCEP政策落地，我们分别举办了RCEP工商领袖论坛、中国—东盟商界领袖论坛暨RCEP工商合作特别对话会、中国（广西）—新西兰经贸投资合作洽谈推介会、中国（广西）—越南商贸物流合作洽谈会、广西—菲律宾新能源汽车和电动车洽谈会等活动，尤其是RCEP贸易投资交流会—中国（防城港）·澳大利亚专场活动，促成项目合作11个，签约金额达103亿元。

　　四是帮助企业办理RCEP优惠原产地证。2023年，全区贸促系统签发优惠原产地证份数同比增长35%，签证金额同比增长382%，为企业节省关税同比增长383%。其中，签发RCEP原产地证为企业节省关税增长了129%。

　　我会RCEP工作经验在全国2023年度自贸协定推广及应用优秀案例评选中荣获一等奖（第一名）。我会重点指导的试点企业广西启迪荣获全国企业应用RCEP案例特等奖，柳工获二等奖。

　　下一步，我们将继续加大RCEP推广和实施力度，帮助企业更好掌握协定规则，让更多政策红利转变为企业实实在在的经营业绩。

　　当前，我国正持续推进加入CPTPP和DEPA。下一步广西如何进一步用足用好RCEP等已生效协定，对标更高标准国际经贸规则？

　　RCEP生效实施以来，各成员积极实施有利于跨境电商等数字经济发展的经济政策，企业积极利用RCEP关税减免与贸易便利化政策，提高跨境物流效率、降低物流成本，给区域跨境电商等数字经济领域的合作增添了新的发展动力。当前，我国正持续扩大高标准自贸区网络，积极推进加入CPTPP和DEPA进程，有序推进中国—东盟自贸区3.0版谈判并取得实质性进展，将在数字经济、绿色经济和产供链合作等方面升级合作标准，给双方的合作带来更广阔的发展空间。

　　下一步，广西将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面准确落实习对广西重大方略要求，进一步用足用好RCEP相关规则，积极对接最新的国际高标准经贸规则。

　　一是深度参与中国—东盟自贸区3.0版建设，拓展与东盟数字经济、绿色经济等全面合作。二是加快高质量实施RCEP示范项目集聚区建设，持续深化RCEP规则应用，发挥各集聚区核心产业竞争优势，全力提升与RCEP其他成员国经贸合作能级。三是深化拓展与文莱、越南、马来西亚、柬埔寨等已有区域机制合作，实施国别机制+设区市+产业品牌行动，服务提升经贸实效。四是完善RCEP其他成员国的物流节点布局，增开加密至RCEP其他成员国的直航航线，构建强韧的区域一体化供应链体系。

　　感谢四位发布人，由于时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与自治区商务厅等相关单位沟通采访。